НАЛОГИ

– в СССР установленные Советским государством в законодательном порядке обязательные платежи социалистических предприятий, организаций и населения в доход государственного бюджета. Право установления Н. принадлежит исключительно Верховному Совету СССР. Союзные республики и местные Советы депутатов трудящихся пользуются широкими правами по применению союзного законодательства в области налогов (см. Сельскохозяйственный налог, Местные налоги). Н. в СССР являются способом привлечения Советским государством средств на цели развития народного хозяйства, социально-культурного строительства и на укрепление обороноспособности СССР. Н. в СССР возвратны, так как они используются на социалистическое строительство и тем самым способствуют неуклонному повышению материального и культурного уровня трудящихся.

Основным видом доходов государственного бюджета СССР является налог с оборота, который лишь по форме является налогом и используется социалистическим государством как средство изъятия в бюджет денежных накоплений социалистических предприятий. Отличительная особенность налогов с населения в СССР заключается в том, что они являются формой участия самих трудящихся в расходах государства по удовлетворению их же материальных и культурных потребностей.

Структура Н. определяется следующими основными моментами: 1) Субъект Н. – лицо (физическое или юридическое), обязанное платить Н. В условиях капитализма следует отличать от субъекта Н. носителя Н., в связи с тем, что там Н. перелагаются капиталистами на рабочих и других трудящихся (см. Акциз). Носитель Н. – это то лицо, из дохода или имущества которого будет в конечном счёте уплачен налог. В СССР различия между субъектом Н. и носителем Н. не существует. 2) Объект Н. – предмет обложения, напр., доход в подоходном налоге, строение в налоге со строений и т д От объекта Н. следует отличать источник платежа Н. В СССР такими источниками являются социалистическое накопление предприятий и доходы населения. В подоходном Н. с населения объект Н. и источник платежа Н. совпадают. В некоторых случаях источником платежа Н. может быть имущество налогоплательщика. Так, напр., в условиях усилившегося наступления на частнокапиталистические элементы в СССР в первой пятилетке Н. взимали не только с дохода, но и с части имущества капиталистических элементов. 3) Единица обложения – единица измерения объекта Н. Такой единицей является, напр., по подоходному Н.–1 рубль дохода, по Н. со строений – 1 рубль стоимости строения, по земельной ренте–1 кв. м земельной площади. 4) Ставки Н. – нормы обложения, единицы обложения: напр., столько-то процентов с 1 рубля дохода, столько-то копеек с 1 кв. м земельной площади.

Налоговое законодательство СССР часто устанавливает необлагаемый минимум (см. Подоходный, налог с населения). Это означает, что доходы или имущество ниже определённой суммы не облагаются.

В странах капитала Н. являются орудием дополнительной эксплуатации рабочего класса и крестьянства. Буржуазия перелагает уплачиваемые его Н. на трудящихся, включая их в цену товаров массового потребления. Кроме того, капиталисты перелагают Н. на рабочий класс путём снижения заработной платы, удлинения рабочего дня. При помощи высоких цен на промышленные товары, скупки за бесценок с.-х. продуктов при посредстве ростовщичества, сдачи земли в аренду на кабальных условиях и т. д. буржуазия и помещики перелагают Н. и на крестьянство. Маркс говорит о капиталистических Н.: «С каждым новым налогом пролетариат падает на ступеньку ниже; отмена же какого-нибудь старого налога повышает не заработную плату, а прибыль» (Маркс К- и Энгельс Ф., Соч., т. 8, стр. 311). Маркс подчёркивал также роль Н. в эксплуатации крестьянства: «Отдельные капиталисты эксплоатируют отдельных крестьян с помощью ипотек и ростовщичества, класс капиталистов эксплоатирует класс крестьян посредством государственных налогов» (там же, стр. 76). Налоги с населения в современных капиталистических государствах в связи с гонкой вооружений, ростом военных расходов резко возросли и составляют подавляющую часть всех доходов бюджета. Так, прямые налоги в США в 1952/53 г. выросли в 12 раз. Увеличились в несколько раз налоги с трудящихся во Франции, Англии, Италии и т. д.